Une justice dans l’urgence. Le traitement en temps réel des affaires pénales

Auteur•rice•s

Christian MOUHANNA, Benoit BASTARD, Werner ACKERMANN

Publication

2005

Cette recherche porte sur le traitement des affaires pénales dans neuf juridictions. Elle  analyse les développements actuels du traitement en temps réel des procédures  pénales (le TTR). Le traitement en temps réel consiste, pour l’essentiel, dans  l’instauration de nouveaux modes de traitement des affaires. Il se caractérise par le fait  que les membres du parquet, répondant au téléphone aux demandes d’orientation des  affaires émanant des officiers de police judiciaire, prennent immédiatement les  décisions concernant la suite à donner à ces affaires : abandon des poursuites,  convocation du mis en cause selon différentes modalités, renvoi en comparution  immédiate, vers l’instruction, ou encore vers les modes alternatifs de règlement des  affaires.

Apparu il y a une dizaine d’années, comme l’une des réponses nouvelles élaborées  par les magistrats pour améliorer l’efficacité du traitement des affaires, le TTR visait, en  organisant une réaction institutionnelle rapide, à rapprocher le moment de la  comparution du temps de la commission de l’infraction. On attendait qu’il améliore la  visibilité et l’impact du travail des juridictions et des institutions qui leur sont associées.

Le traitement en temps réel se trouve aujourd’hui étendu à l’ensemble des juridictions et la présente étude vise à saisir dans quelle mesure il a transformé leur  fonctionnement, changé le « métier » des membres du parquet et modifié les relations  qu’ils entretiennent avec leurs partenaires institutionnels. Le TTR continue-t-il d’exercer  l’effet de mobilisation des acteurs de la chaîne pénale qui constituait sa raison d’être ?  Quelles conséquences a-t-il sur l’organisation et le fonctionnement des parquets, sur  les rapports qu’ils entretiennent avec le siège et sur la justice rendue ? Si les tribunaux  ont suivi des calendriers différents dans la mise en œuvre du TTR, avec des décalages  importants, doit-on considérer qu’il existe des différences typiques dans la manière  dont les parquets fonctionnent en temps réel ? Ou doit-on considérer au contraire que  c’est une même politique de l’urgence qui anime aujourd’hui l’ensemble du traitement  des affaire pénales, quel que soit la juridiction considérée ?